Lao động
Sau 10 năm, đã có 13 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp
10:24 AM 12/07/2019
(LĐXH)- Số người tham gia BHTN liên tục tăng qua từng năm, đến nay là gần 13 triệu người tham gia, vượt so với dự kiến.
Ngày 12/7 tại TP Thanh Hóa, Cục Việc làm – Bộ LĐTB&XH tổ chức Hội nghị đánh giá 10 năm thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp và định hướng. Dự và chủ trì Hội có Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Doãn Mậu Diệp; lãnh đạo các Sở LĐTB&XH, các Trung tâm việc làm; đại diện Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, BHXH Việt Nam.
Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp phát biểu khai mạc Hội nghị
Theo đánh giá của Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp, chính sách BHTN là chính sách mới trong các chính sách quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội, là công cụ quản trị thị trường lao động, là chế độ nhằm bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi bị mất việc làm. Song quan trọng hơn vẫn là tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ người lao động học nghề, duy trì việc làm.
Đến nay, các chính sách về HBTN đã được ban hành đồng bộ, đầy đủ, kịp thời, đáp ứng được những vấn đề đặt ra và theo thông lệ quốc tế. Các chính sách đã đi vào cuộc sống, hỗ trợ người sử dụng lao động và người lao động, thực sự là điểm tựa của người lao động, người sử dụng lao động; góp phần đảm bảo an sinh xã hội; được các ngành, các cấp và xã hội đánh giá cao.
Số người tham gia BHTN liên tục tăng qua từng năm, đến nay là gần 13 triệu người tham gia, vượt so với dự kiến. Hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ học nghề ngày càng được tăng cường và hiệu quả; 96,8% được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí, hơn 180 nghìn người được hỗ trợ học nghề.
Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp và ông Lê Quang Trung - Phó cục trưởng phụ trách Cục Việc làm điều hành Hội nghị
Báo cáo tại Hội nghị, ông Lê Quang Trung-Phó cục trưởng phụ trách Cục Việc làm cho biết: Sau 10 thực hiện, số người tham gia và đóng BHTN liên tục tăng qua các năm và đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Nếu năm 2009 mới chỉ có 5.993.300 người tham gia BHTN thì tới năm 2015 (năm đầu tiên Luật Việc làm có hiệu lực) đã có 10.308.180 người tham gia, tăng 11,8% so với năm 2014; năm 2016 có 11.061.562 người tham gia, tăng 7,3 so với năm 2015; năm 2017 có 11.774.742 người tham gia, tăng 8,1% so với năm 2016 và năm 2018 có 12.680.173 người tham gia, tăng 7,7% so với năm 2017, bằng 87,7% tổng số người tham gia BHXH bắt buộc (14,45 triệu người), tổng số đơn vị tham gia BHTN là 361.586 đơn vị.
Tổng số tiền thu BHTN không ngừng tăng qua các năm. Tính đến thời điểm năm 2018, bình quân số tiền đóng BHTN hằng thàng của người lao động là trên 4,9 triệu đồng, tăng 9,94% so với bình quân tiền đóng năm 2017. Tổng số tiền thu BHTN năm 2018 là trên 15.500 tỷ đồng, tăng 14,9% so với tổng số tiền thu năm 2017 (13.517 tỷ đồng).
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Công tác tư vấn, giới thiệu việc làm được đặc biệt quan tâm. Các trung tâm dịch vụ việc làm đã tập trung triển khai thực hiện, đa dạng hóa các hình thức và cải tiến quy trình thực hiện; số lượng và hiệu quả người được tư vấn, giới thiệu việc làm tăng theo từng năm và chiếm tỷ lệ khá cao so với số người có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Nếu năm 2010 có 125.562 lượt người được tư vấn, giới thiệu việc làm thì đến năm 2015 là 463.859 lượt người; đến năm 2018 con số này là trên 1,39 triệu lượt người.
Đến nay đã có trên 180.000 người thất nghiệp được hỗ trợ học nghề. Nhiều người thất nghiệp sau khi tham gia các khóa học nghề đã có việc làm ổn định. Một số địa phương có số người được hỗ trợ học nghề cao như TP HCM, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương… Số người có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp là gần 5 triệu người và có xu hướng tăng qua các năm.
Theo báo cáo của BHXH Việt Nam, ước kết dư Quỹ BHTN tính đến cuối năm 2018 là trên 70 nghìn tỷ đồng. Dự báo đến năm 2020, Quỹ BHTN vẫn đảm bảo an toàn.
Ông Lê Quang Trung cũng nêu rõ những mặt hạn chế sau 10 năm thực hiện chính sách BHTN. Đó là chính sách này chưa thực sự gắn với thị trường lao động, chưa có nhiều biện pháp hỗ trợ để người lao động duy trì việc làm để tránh bị sa thải. Đối tượng tham gia BHTN chưa được mở rộng đến người lao động có hợp đồng lao động từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng, đây là đối tượng có nguy cơ mất việc làm cao.
Cùng với đó, Quỹ BHTN chưa được sử dụng để chi co trung tâm dịch vụ việc làm thực hiện các chế độ tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ học nghề. Nhận thức về BHTN của một số người lao động và người sử dụng lao động còn chưa cao, chưa hiểu hết quyền và trách nhiệm của mình.
Cục Việc làm đặt mục tiêu trong thời gian tới là: Giai đoạn đến 2020 phấn đầu đạt khoảng 28% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; tỷ lệ giao dịch điện tử đạt 100%; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Giai đoạn đến 205 phấn đấu đạt khoảng 35% lực lực lượng lao động tham gia HBTN; giai đoạn đến 2031 con số này là 45%.
Tại Hội nghị, 18 tập thể và 59 cá nhân thuộc Bộ LĐTB&XH, Bộ Tư pháp, Văn phóng Chính phủ, BHXH Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hội Khuyến học Việt Nam và Sở LĐTB&XH 29 tỉnh thành đã được tặng Bằng khen vì có thành tích xuất sắc trong việc tổ chức thực hiện chính sách BHTN giai đoạn 2008 - 2018./.
Dương Thìn