Tham dự và chủ trình hội nghị có Thứ trưởng Bộ Lao động - TBXH Doãn Mậu Diệp; ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế; lãnh đạo các cục, vụ và các phòng trực thuộc cùng các chuyên viên trực tiếp tham gia soạn thảo văn bản của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Lao động - TBXH; các chuyên gia thuộc Bộ Tư pháp cùng đại diện Tổ chức GIZ trong khuôn khổ dự án "Mục tiêu xã hội trong tăng trưởng xanh bền vững ở Việt Nam".

Toàn cảnh hội nghịPhát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bộ Lao động - TBXh Doãn Mậu Diệp cho biết: Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, công tác xây dựng, soạn thảo ban hành văn bản quy phạm pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của các cơ quan quản lý nhà nước. Mọi cán bộ, công chức đều phải thực hiện nghiêm túc công tác này để bảo đảm chất lượng, hiệu quả và tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật khi được ban hành. Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật có nhiều nội dung mới so quy định trước đây, đó là: Quy trình lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đánh giá tác động chính sách, các bước trình thẩm định, thẩm tra, thông qua văn bản; thành phần Hồ sơ trình văn bản tới Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội; trình Quốc hội; Kỹ thuật soạn thảo, kỹ năng đánh giá xác định vấn đề, đưa ra giải pháp lựa chọn hợp lý; Quy trình thủ tục đánh gía tác động thủ tục hành chính, đách giá tác động về giới và lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào văn bản; Trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp, trách nhiệm của Ban soạn thảo dự án luật…

Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp và các đại biểu tham dự hội nghịBên cạnh đó, hiện nay công tác tham mưu xây dựng văn bản hầu hết do các cục, vụ, tổng cục đảm nhiệm, tham mưu giúp lãnh đạo Bộ trong công tác xây dựng văn bản, bên cạch ưu điểm, đội ngũ cán bộ quản lý và công chức làm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều hạn chế yếu kém về kiến thức, kỹ năng, năng lực, phương pháp cần thiết đáp ứng các yêu cầu mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Hầu hết chưa cập nhật và nắm vững các quy trình theo Luật ban hành văn bản quy pháp luật 2015. Vì vậy, đòi hỏi sự cần thiết phải nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, xác định rõ vai trò của của thủ trưởng các vụ, cục, đơn vị trong việc tham mưu chỉ đạo, kiểm tra, xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị từ khâu lập đề nghị, xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.

Vụ trưởng Vụ Pháp chế Hà Đình Bốn gọi ý các vấn đề đại biểu tham luận tại hội nghịThứ trưởng Doãn Mậu Diệp đề nghị lãnh đạo các đơn vị và toàn thể đại biểu tập trung lắng nghe, trao đổi đối thoại thẳng thắn những nội dung còn băn khoăn, chưa rõ, những bất cập để cùng nhau tháo gỡ. Thứ trưởng yêu cầu thủ trưởng các đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong công tác xây dựng pháp luật, chỉ đạo vận dụng kiến thức và các quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, đơn vị đảm bảo đúng quy trình, chất lượng cao.

Chuyên gia và đại biểu tham luận tại hội nghịTại hội nghị, các đại biểu đã được nghe các chuyên gia thuộc Bộ Tư pháp trình bày, giới thiệu về những điểm mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, đánh giá tác động của chính sách; yêu cầu phải lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn quy trình lập đề nghị. Đồng thời, các đại biểu cũng đã phát biểu tham luận về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; một số vấn đề trong quá trình thực hiện Luật Ban hành văn bản; một số thuận lợi, khó khăn trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, việc áp dụng các quy định mới về lập hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật, pháp lệnh...