Thời sự
Bộ LĐ-TBXH sẽ đồng bộ xây dựng Chính phủ điện tử với cải cách hành chính
08:02 PM 17/11/2017
(LĐXH)- Bộ trưởng Đào Ngọc Dung khẳng định Bộ đang tập trung đồng bộ xây dựng Chính phủ điện tử với cải cách hành chính và sẽ hoàn tất vào năm 2018.
Chiều 17/11/2017, tại Trụ sở Bộ, đoàn công tác Cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, do Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó trưởng Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ làm Trưởng đoàn, đã có buổi làm việc và kiểm tra công tác cải cách hành chính tại Bộ LĐ-TBXH. Tham dự buổi tiếp và làm việc với đoàn có Bộ trưởng Bộ LĐ-TBXH Đào Ngọc Dung – Trưởng Ban chỉ đạo CCHC, ứng dụng CNTT và Chính phủ điện tử Bộ LĐ-TBXH và Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp – Phó trưởng Ban chỉ đạo CCHC, ứng dụng CNTT và Chính phủ điện tử Bộ LĐ-TBXH cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa phát biểu tại buổi làm việc

Theo báo cáo của Bộ LĐ-TBXH về tình hình triển khai, kết quả công tác cải cách hành chính năm 2017 tính đến nay như sau:

Tình hình triển khai kế hoạch cải cách hành chính: thời gian qua Bộ và Ban chỉ đạo đã ban hành một số văn bản điều hành, đôn đốc triển khai nhiệm vụ về CCHC theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tính đến thời điểm hiện tại, Ban hành, chỉ đạo tổ chức thực hiện Kế hoạch CCHC của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội năm 2017 (Quyết định số 1810/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016). Ban hành Kế hoạch kiểm tra CCHC tại một số đơn vị thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội năm 2017 (Quyết định số 570/QĐ-LĐTBXH ngày 19/4/2017). Đã tiến hành kiểm tra 10 đơn vị theo Kế hoạch đề ra. Tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai công tác CCHC, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) năm 2017 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Công văn triệu tập số 1463/LĐTBXH-PC ngày 19/4/2017); Hội nghị tập huấn nâng cao năng lực CCHC và xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo ISO (Quyết định số 1560/QĐ-LĐTBXH ngày 18/10/2017).  Bố trí kinh phí kịp thời cho công tác CCHC năm 2017 (Công văn số 271/LĐTBXH-KHTC ngày 24/01/2017).
Tình hình triển khai thực hiện các nội dung CCHC tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017: Về đẩy mạnh CCHC, tăng cường thực thi công vụ và nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước.Toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ (hiện gồm 335 thủ tục) đã được đăng tải công khai, đầy đủ trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và Cổng thông tin điện tử của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội; Ban hành, tổ chức thực hiện Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2017 của Bộ (Quyết định số 1811/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016).
Thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 631/QĐ-LĐTBXH ngày 03/5/2017 công bố Danh mục TTHC không thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích; chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp chặt chẽ với Tổng công ty Bưu điện triển khai thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích (Công văn số 1079/LĐTBXH-PC ngày 22/3/2017 và Công văn số 1111/LĐTBXH-PC ngày 24/3/2017); Trình Chính phủ ban hành Nghị định số 14/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (thay thế Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 của Chính phủ).
Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020: Triển khai Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ,  Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã ban hành Kế hoạch hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết tại Quyết định số 245/QĐ-LĐTBXH ngày 28/02/2017.
Bộ trưởng Đào Ngọc Dung phát biểu ghi nhận những góp ý của đoàn công tác
Bộ đã có báo cáo định kỳ hàng quý về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định (Báo cáo quý I năm 2017 số 25/BC-LĐTBXH ngày 15/3/2017, Báo cáo quý II năm 2017 số 66/BC-LĐTBXH ngày 19/6/2017, Báo cáo quý III năm 2017 số 97/BC-LĐTBXH ngày 18/9/2017).
Tình hình triển khai các nghị quyết của Chính phủ, các quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh CCHC, cải cách thủ tục hành chính (TTHC): Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử và Kế hoạch hành động của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ban hành tại Quyết định số 1890/QĐ-LĐTBXH ngày 24/12/2015. Tình hình triển khai, kết quả cụ thể đã được Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội báo cáo Văn phòng Chính phủ định kỳ hàng quý theo quy định
Chỉ đạo, yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ rà soát, cung cấp tài liệu, thông tin có nội dung liên quan lên Cổng Thông tin điện tử của Bộ, Trang thông tin của đơn vị và đẩy mạnh xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 nhằm nâng cao chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của Việt Nam (Công văn số 961/LĐTBXH-PC ngày 16/3/2017); Trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 26/9/2017 về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Về định hướng cải cách hành chính đến năm 2020, báo cáo đã chỉ ra một số công việc cụ thể như sau:
1. Các nhiệm vụ về CCHC được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.     
2. Tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC để thực thi các giải pháp, sáng kiến đơn giản hóa TTHC thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội.
3. Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 06/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.
Ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ LĐTBXH trình bày báo cáo tại buổi làm việc
4. Rà soát, thực hiện đúng cơ cấu chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.
5. Đẩy mạnh xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với các TTHC về lao động, người có công và xã hội theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử và Quyết định giao nhiệm vụ hàng năm của Thủ tướng Chính phủ.
6. Tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại Bộ.  
7. Việc tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về các vướng mắc, khó khăn trong thực hiện cơ chế, chính sách, TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân theo Quyết định số 574/QĐ-TTg ngày 25/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ.
8. Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước (phê duyệt tại Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ).
Cũng tại buổi làm việc, trên cơ sở Báo cáo của Bộ LĐ-TBXH, các thành viên đoàn kiểm tra cũng đã chia sẻ những hạn chế và những đề xuất, kiến nghị liên quan đến việc triển khai công tác thủ tục hành chính đầu năm vừa qua để sớm có kế hoạch tháo gỡ cũng như tạo điều kiện hợp tác trong thời gian tới về công tác CCHC, ứng dụng công nghệ thông tin và Chính phủ điện tử kịp thời và hiệu quả hơn nữa.
Đối với các định hướng CCHC trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa cũng đề nghị Bộ LĐ-TBXH tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế tiếp tục hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao; đặc biệt, là các định hướng cải cách hành chính trong thời gian tới đã được Bộ LĐ-TBXH đề ra trong Báo cáo.
Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho rằng thông qua việc CCHC sẽ thấy được những điểm còn hạn chế để trên cơ sở đó tiếp tục cải thiện, khắc phục. Đồng thời Bộ trưởng cũng nhấn mạnh CCHC sẽ là nhiệm vụ trọng tâm đối với Bộ LĐ-TBXH trong năm 2018.
Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cũng yêu cầu Bộ LĐ-TBXH cần bám sát vào chương trình, kế hoạch CCHC của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ như: các dự thảo Nghị định hướng dẫn luật, các Thông tư cần phải đồng bộ, đúng thời gian không để tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn; kịp thời cập nhật văn bản mới ban hành vào cơ sở dữ liệu; thường xuyên kiểm tra, rà soát, điều chỉnh các văn bản cho phù hợp thực tiễn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy của Bộ sao cho phù hợp với hoạt động thực tiễn; quan tâm theo dõi để đánh giá chỉ số hài lòng của người dân.
Bộ trưởng nhấn mạnh, Bộ sẽ nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và sự vào cuộc quyết liệt của tất cả các ban, ngành trực thuộc trong CCHC; các Sở LĐ-TBXH cần phải đồng bộ CCHC với ứng dụng CNTT; tập trung đồng bộ xây dựng Chính phủ điện tử với CCHC và Bộ sẽ hoàn tất vào năm 2018./.
 Hồng Minh